高學長學成回國之後，以管理專長先後服務於省建設廳工業科及經濟部工業局、投資審議委員會等機關，曾參與台中港關聯工業區等開發案，並參與草擬「對大陸投資及技術合作管理辦法」。

高學長在政府經濟相關部門任職多年，對國家經濟脈動了解甚深，尤其是企業管理及工業發展方面都有獨到的見解，他認為「只有夕陽產品」沒有所謂「夕陽工業」的存在，並致力推動產業升級。

高學長也期許母校加強「質」的提升，經營出自己的特色，以下是本刊八十九年四月二十日於中衛發展中心所作的專訪紀要：

問：在您的心路歷程中，逢甲的求學階段，留給您一個什麼樣的回憶？
答：我是民國五十四年，企管系第一屆畢業。剛進逢甲的那年，正是學校最艱苦的時候，校舍很簡陋、設備也不足，記得報到的第一天，還差點找不到學校。那時，學校四周都是稻田，交通不便，學生往返學校沒有公車接駁，走田埂上下學，一不小心就會滑到田裡去。學校為了學生通勤的問題，與救國團情商，借調軍用卡車，在台中火車站前載送學生。軍車是帆布蓬車頂，下大雨時還會滴漏水，儘管如此，大家已經很滿足了。

問：畢業以後投入那個行業？還是出國留學繼續深造？
答：當我在學校畢業後，曾短時間在台灣省建設廳服務，之後就到日本讀書，先是在明治大學讀生產管理，拿到碩士學位以後，轉攻工業管理。很遺憾！雖修得學分但沒有拿到博士學位，當年在日本在某些學門取得博士學位是很困難的，由於適逢中日斷交，心中同仇敵愾氣憤，再也不願等下去，而束裝返國。

剛到日本時，因為沒有經濟基礎，透過朋友介紹在當地某企業工讀，主要想借住公司的宿舍，以節省開支。社長派我至專務那兒工作，專務正是社長太太，公司員工畏為「母老虎」，對工作要求很嚴格，有一次將我寫的報告，當面撕掉，我當時異常激動，卻一句話也說不出來！在那段日子後，我憑智慧及經驗虛心學習，使業主對我的工作信賴及肯定，甚至將其印鑑亦托付予我，此無他，僅說明工業社會能用則用，不能則捨之明確寫照，惟個中艱苦罄筆難書。

我在日本求學多年，深深體會國外的大學教育係朝專業養成方式育才，而我們國內的大學則通才教育，什麼都學卻不精，所以到國外讀研究所時很吃虧。我在那兒苦讀，努力充實自己專業的知識，使智能及體力承受極大的負荷。

問：回國後在那兒工作？後來為何轉入公職？
答：民國六十幾年回國後，我在新竹一家電子工廠當廠長，並兼任一所學校的實習工廠主任。作了沒多久，當時的建設廳長林洋港先生要我回建設廳工作，我於逢甲畢業時，曾在建設廳服務過短暫時間。承林先生提攜，升我為建設廳工業科科長，並回母校逢甲大學兼課，教授企業管理課程長達18年。在建設廳工業科的時候曾參與台中港關聯工業區、林口特定區、大園工業區等開發案。

後來，我奉調經濟部工業局任第七組組長，工業局改組後，我改任第一組組長下管轄機械科、金屬與非金屬科、運輸工具科包括航太等，還有一個就是國防工業科。工業局當時預算不多，無法大力推動工業發展。我們於是成立了策略性工業，把工業輔導慢慢帶起來。以前學校雖設工業設計科系，工廠都是在作OEM(代工)未雇用工業設計人才，當時我協調了工業設計協會，廣泛推動工業及呼籲設計之重要，將設計的理念導入各個工廠，使我國的工業自OEM邁向有自主性的ODM，亦提高了產品的附加價值。

問：您對國內產業升級與台商赴大陸投資的看法如何？
答：在陳履安先生任經濟部長時，我被調至投資審議委員會擔任執行秘書，負責僑外投資等審查工作。我不認為有所謂夕陽工業，如果產業不升級，使台灣的產品一直停滯在低品質、低價位的加工，甚至無法擺脫仿冒王國的惡名，如斯才會導致有夕陽產品。國內當時亦廣泛討論產業「空洞化」，資產外移、赴大陸投資，備受關注。企業外移，考量的是適合性、前景與成本，若無法競爭，失去比較利益，則縱使不外移造成經營不善而相繼倒閉，甚至蔚成社會問題。企業無國界，生意人都認為那兒可生存就往那兒去，我認為必須要面對這樣的問題。

當年對大陸投資都是私下進行，缺乏規範、無從管理。我當時即草擬「對大陸投資及技術合作管理辦法」提報行政院。另外也與各公會密切聯繫，廣開說明會，透過媒體報導，免除課稅疑慮，排除一切障礙，鼓勵台商主動報備。

我也曾經以民間的身分，參與國內工商界赴大陸考察評估當地投資環境，以作為業界參考。

問：在什麼樣的動機下創立中衛發展中心？它的功能為何？
答：我在工業局組長任內，推動策略性工業，協助企業走出舊有型態，提升經營品質。中衛發展制度就是在這樣的理念下催生的。

中衛發展中心是一個財團法人，董監陣容堅強，很多是工商業界的大老，經濟部工業局也是贊助人之一。成立的宗旨為協助企業建立中心衛星工廠制度，促使企業相輔相成，共存共榮，提昇經營品質，樹立國際優良形象，增強對外競爭力。主要的業務範圍：促進產業昇級；推廣發展中衛制度；推廣全國團結圈活動；執行國家品質獎業務；舉辦教育訓練、觀摩及講習活動；輔導工商界經營管理、品質、成本及交期等之改善；舉辦國際相關技術管理之交流；及發行刊物等。

中衛發展中心對產業最大的助益，是整體輔導資源的結合，除了中心龐大的專業人才與技術外，來自政府、企業、學術等專才，都能匯集為產業服務。

問：對母校及學弟妹們有些什麼建議？
答：希望學校方面能致力加強學生「質」的提升。國外著名大學都有它的特色，在那一學科或學系或有它傲人的地方。就像大飯店一樣，一定有他的招牌菜成為其獨特的賣點，逢甲也應該建立起獨有的核心風格。 另外，逢甲人要抬頭挺胸有信心，在學校求學的時候，就應建立起自我學習，自我培養的精神。行行出狀元，各行各業都須腳踏實地專研，學術專精才能成為一個專家。

高辛陽小檔案
●民國23年10月10日出生
●學歷： 母校企管系，民國五十四年畢業。
日本明治大學生產管理碩士。
●經歷： 台灣省建設廳工業科科長。
經濟部工業局組長、主任秘書。
經濟部投審會執行秘書。
經濟部主任秘書。
民國七十四年創立中衛發展中心。
曾參與台中港關聯工業區、林口特定區、大園工業區等開發案，並草擬「大陸投資及技術合作管理辦法」。奉命負責行政院九二一震災重建工作「維生組」搶救工作及產業重建工作。
●現任經濟部顧問、及中衛發展中心董事長。

回前頁